Transformando os sistemas alimentares da África do lado da demanda

É uma crise que simplesmente não pode ter permissão para desperdiçar. A longa crise alimentar da África, piorada pela pandemia covid-19 e, cada vez mais, por Mudança climática , ameaça ter consequências terríveis. Até 650 milhões de africanos - 50% da população do continente - apenas acesso econômico ou físico a alimentos suficientes para atender às suas necessidades mínimas todos os dias. A fome e a fome não são desconhecidas em mercados emergentes, especialmente em situações extremas, como pandemias, mas, a menos que o sistema alimentar da África seja transformado, os países do continente nunca serão capazes de aumentar a produção agrícola e o crescimento econômico de maneira sustentável. ¹ 1 “ Sem trabalho, sem comida: Pandemia aprofunda a fome global ”New York Times (August 6, 2021).

Mesmo antes da crise alimentar piorar, todos os dados sugeriram que uma repensação radical das políticas alimentares na África estava atrasada. Nas últimas duas décadas, doadores multilaterais e bilaterais investiram bilhões de dólares - acompanhando conselhos sobre melhores práticas e suprimentos de sementes e fertilizantes - no desenvolvimento agrícola no continente. Seu objetivo é aumentar a produção dos agricultores de subsistência da África e permitir que eles alimentem suas famílias. No entanto, a renda desses agricultores mal aumentou, e muitos pequenos proprietários ainda vivem na linha de pobreza ou abaixo da linha de pobreza. Os rendimentos também não melhoraram. Na Tanzânia, por exemplo, apesar dos investimentos em doadores totalizando cerca de US $ 4 bilhões entre 1998 e 2018, os rendimentos de cereais no mesmo período caíram 16%. A principal causa de fome na África é a pobreza rural, não a escassez de alimentos e, sem uma transformação radical do sistema alimentar, os africanos pobres nunca serão capazes de comprar mais comida. Enquanto isso, a população urbana e a renda urbana da África estão crescendo, aumentando a demanda nas cidades. Mas à medida que os africanos se tornam mais ricos, a incidência de doenças relacionadas à dieta, como diabetes e hipertensão, também está aumentando. (Consulte Anexo 1.)

Although several African governments have taken short-term measures to contain the current food crisis, those policies could increase the agriculture sector’s vulnerabilities in the medium term. Agriculture accounts for a quarter of the continent’s GDP, and in sub-Saharan Africa it provides work for almost 60% of the population, so something has to give in Africa’s food economy—and soon—if the continent is to bounce back to health.

Shifting the Transformation Focus from Supply to Demand

Our focus today will determine the future. For too long, most policy interventions in Africa have targeted the supply side of the food economy. It’s easy to see why: supply-side measures lead to economic policies, budgetary allocations, and aid flows that have an immediate impact on large numbers of rural people. Besides generating tangible first-order effects such as income growth and poverty alleviation, they help coalesce political support in rural areas.

Infelizmente, o fornecimento de direcionamento não produziu soluções satisfatórias para muitos dos desafios variados e interconectados que o sistema alimentar da África enfrenta. Com muita frequência, esses esforços afetam o raciocínio "Se os agricultores o cultivarem, os consumidores compram" o raciocínio que não oferece resultados úteis a longo prazo. (Veja a barra lateral "A parte da peça deve reproduzir".) Estudamos os sistemas alimentares da África há mais de uma década, e nossos estudos mostram que uma mudança de foco é essencial. Até a oferta de ajuda à África deve ser canalizada para transformar a demanda por alimentos. Instituições multilaterais, agências bilaterais e fundações devem implantar subsídios financeiros de maneiras que permitam que as organizações africanas experimentem e descubram o que funciona na agricultura e como escalar soluções viáveis. Embora alguns países pensem considerável no mapeamento de transições de subsídios para programas - que as ONGs geralmente implementam - o planejamento é muitas vezes omitido do design do programa.

De fato, o suprimento de alimentos da África pode enfrentar um problema de demanda, com sua estrutura atual incapaz de estimular a seleção de culturas, a produtividade da fazenda e o desenvolvimento de infraestrutura necessário para alcançar um crescimento sustentável. A política agrícola proporcionaria melhores resultados na África se fosse iniciado desencadeando a demanda de maneira diferente, valorizando a nutrição e a saúde dos consumidores tanto quanto a renda dos agricultores. Exigirá investimentos adicionais no aumento da produtividade, permitindo políticas para o setor privado e criar uma infraestrutura de distribuição adequada, como correntes frias, em todo o continente. Mesmo assim, começar com a demanda é mais provável de desencadear as mudanças de ponta a ponta que as necessidades da agricultura africana para produzir os tipos certos de alimentos pelos agricultores certos para os mercados certos de uma maneira ambientalmente sustentável. O setor privado terá um papel maior para desempenhar no futuro; Como a parte mais estruturalmente escalável e sustentável do sistema alimentar, ele deve crescer rapidamente para catalisar a mudança. O setor público terá que criar o ambiente de capacidade para a transformação, investindo em P&D agrícola e a infraestrutura necessária para mover mercadorias de fazendas para consumidores e portos. (Veja a barra lateral "os novos papéis dos velhos jogadores".) E diferentes regiões e países devem intensificar sua cooperação para garantir que eles atinjam os resultados certos em todo o continente. Para transformar o sistema alimentar da África, os principais atores precisarão desenvolver diferentes ativos e capacidades. Os principais atores são governos nacionais, entidades regionais, empresas do setor privado e ONGs do setor público. Isso pode não ser simples porque as prioridades e métricas diferem entre os ministérios. Pode ser necessário estabelecer uma plataforma de coordenação inter-ministeria em nível nacional para ajudar os ministérios a equilibrar as compensações em seu financiamento e prioridades. O estabelecimento de um mercado africano eficaz e significativo será uma grande conquista. As empresas de alimentos mais promissoras da África devem ter acesso prioritário a capital, talento e experiência para acelerar, amplificar e garantir seu impacto. Um painel que disponibiliza todos os dados e relatórios para as partes interessadas ajudaria a criar uma única versão da verdade. O painel de sistemas alimentares (que rastreia dietas e nutrição), o Observatório de Complexidade Econômica (dados comerciais) e Faostat (números de produção) são excelentes recursos, mas não mostram as interdependências no sistema porque não são integradas - sim.

Rebuilding food demand and distribution is an indirect process that calls for more-sophisticated policies and tax incentives, different infrastructure, and the involvement of businesses and consumers as well as farmers. It will require additional investments in increasing productivity, enabling policies for the private sector, and creating a suitable distribution infrastructure, such as cold chains, across the continent. Even so, starting with demand is more likely to trigger the end-to-end changes that African agriculture needs if it is to produce the right kinds of food by the right farmers for the right markets in an environmentally sustainable way.

Focusing on demand will result in new roles for the actors in Africa’s food system. The private sector will have a bigger part to play in the future; as the most structurally scalable and sustainable part of the food system, it must grow rapidly to catalyze change. The public sector will have to create the enabling environment for the transformation, investing in agricultural R&D and the infrastructure needed to move goods from farms to consumers and ports. (See the sidebar “The Old Players’ New Roles.”) And different regions and countries must step up their cooperation to ensure that they achieve the right outcomes across the continent.

Felizmente, a pandemia covid-19 está forçando a África a planejar de maneira diferente para o futuro, criando uma oportunidade de experimentar iniciativas de mudança ousada. As inovações políticas podem mitigar efetivamente o impacto negativo da crise atual, reforçar a segurança alimentar e transformar a agricultura da África a longo prazo. Tradicionalmente, os formuladores de políticas tentam melhorar os componentes individuais do sistema, com a premissa de que isso aumentará automaticamente o desempenho do sistema como um todo. Agora, no entanto, os especialistas estão reconhecendo a necessidade de ir além de ver fazendas, agronegócios que fabricam e distribuem produtos alimentícios e consumidores como elementos separados. (Consulte Anexo 2.)

Understanding the System of Challenges

In planning to transform Africa’s food system, a change in the approach to execution is as necessary as a shift in focus from supply factors to demand triggers. Traditionally, policymakers have tried to improve individual components of the system, on the premise that doing so will automatically enhance the performance of the system as a whole. Now, however, experts are recognizing the need to go beyond seeing farms, agribusinesses that manufacture and distribute food products, and consumers as separate elements. (See Exhibit 2.)

Adotar uma abordagem de sistemas para a economia alimentar - que implica que os elementos de controle, mas os elementos interconectados. Ao contabilizar os efeitos sistêmicos, os formuladores de políticas podem fazer um trabalho melhor para identificar as implicações e as consequências não intencionais de várias políticas, para que possam modificar essas políticas, se necessário, mais rapidamente. O setor de alimentos não funciona de maneira linear, portanto, garantir um nível suficiente de produção por si só não pode abordar todos os desequilíbrios econômicos, sociais, de saúde e ambientais no sistema alimentar da África. Somente uma abordagem sistêmica pode abordar adequadamente os desafios complexos do sistema, desde a pobreza rural e a escassez de água até o aumento das temperaturas globais e a declínio da biodiversidade.

Como ponto de partida, usando a lente de sistemas para analisar os problemas alimentares da África, revela as numerosas conexões entre os problemas em jogo. Uma abordagem é conceber a economia alimentar como um sistema que consiste em cinco elementos: economia, nutrição, sociedade, meio ambiente e - superando tudo isso - policéia. Quando vistos nessas lentes, os problemas e oportunidades reais da África entram em foco mais nítido.

Economics. Em muitos países africanos, a agricultura é responsável por uma parcela muito grande da produção nacional e uma parcela muito grande de emprego, ambas as quais são sinais clássicos de subdesenvolvimento. Por exemplo, o setor agrícola contribuiu com 25% do PIB do Quênia e 65% de suas exportações e empregou aproximadamente 60% de sua força de trabalho em 2019. Da mesma forma, na vizinha Tanzânia, a agricultura representava quase a mesma participação do PIB enquanto empregava 75% da força de trabalho. Sem surpresa, o PIB per capita foi de apenas US $ 1.838 no Quênia e US $ 1.077 na Tanzânia em 2019, com desemprego sazonal e desemprego oculto evidente nas áreas rurais. ² 2 Banco Mundial, Dados das Contas Nacionais do Banco Mundial e Arquivos de Dados de Contas Nacionais da OCDE (2021): “ PIB per capita (US $). " Se a renda per capita no continente subir, menos pessoas terão que viver da terra amanhã. De 1998 a 2018, as importações de alimentos aumentaram mais de 1.000% na Etiópia e Gana, em mais de 300% na Nigéria e no Quênia e 122% na Tanzânia. (Ver Anexo 3.) Mesmo quando a desvalorização de várias moedas africanas, em combinação com o declínio dos preços das commodities, a segurança alimentar dos países, o queniano médio ainda gasta quase 50% de sua renda em alimentos e o nigeriano médio quase 56%.

Compounding the problem, Africa is a major food importer, spending over $47 billion in 2018 to buy food on the world market. From 1998 to 2018, food imports shot up by over 1,000% in Ethiopia and Ghana, by over 300% in Nigeria and Kenya, and by 122% in Tanzania. (See Exhibit 3.) Even as the devaluation of several African currencies, in combination with declining commodity prices, strains countries’ food security, the average Kenyan still spends almost 50% of their income on food, and the average Nigerian almost 56%.

A maioria dos governos africanos subfina seu setor agrícola. Entre 2000 e 2015, por exemplo, a agricultura no Quênia representou apenas entre 3% e 6% das despesas públicas, substancialmente menos do que os 10% que muitos governos concordaram em dedicar à agricultura sob a abrangente política de desenvolvimento da Agricultura Africana (CAADP). Os empréstimos comerciais para o setor agrícola representaram apenas 4% dos portfólios dos bancos no Quênia no mesmo período. Como resultado, o setor alimentar geralmente está faminto dos fundos necessários para o crescimento.

Nutrição. Comer os tipos certos de comida ajuda as pessoas a viver mais vidas mais saudáveis, saudáveis ​​e de alta qualidade. Mas a África enfrenta uma dupla ameaça nesse sentido. Por um lado, a desnutrição é abundante no continente, especialmente entre as crianças. Por exemplo, em Uganda, 28,9% das crianças menores de cinco anos são atrofiadas ou desperdiçadas devido à ingestão insuficiente de nutrientes.

Por outro lado, a África enfrenta o desafio de aumentar a obesidade, embora de uma base baixa, à medida que os hábitos alimentares dos consumidores mudam. A renda crescente aumentou o consumo de fast food e alimentos altamente processados ​​e reduziu a demanda por alimentos tradicionais mais saudáveis ​​e meios de culinária. Em todo o continente, 18,4% das mulheres e 7,8% dos homens eram obesos em 2016 em comparação com apenas 14,2% e 5,3% em 2006. ³ 3 Relatório Global de Nutrição, Perfis de Nutrição Country - África (2021): “ Status e doença nutricional de adultos: Prevalência de baixo peso, sobrepeso e obesidade em adultos com 18 anos ou mais. ”

Na África Subsaariana, muitos africanos podem estar comendo doenças cardíacas (cerca de 13%das mortes em 2019), diabetes (cerca de 3%) e hipertensão (aproximadamente 31%). ⁴ 4 M. F. Yuyun, K. Sliwa, A. P. Kengne, A. O. Mocumbi & G. Bukhman, “ Doenças cardiovasculares na África Subsaariana em comparação com os países de alta renda: uma perspectiva epidemiológica ”,” Global Heart, 15 (1), 15 (2020). Compreendendo a manifestação do diabetes na África Sub -Sariana para informar abordagens terapêuticas e estratégias preventivas: uma revisão narrativa Understanding the manifestation of diabetes in sub–Saharan Africa to inform therapeutic approaches and preventive strategies: a narrative review ” Diabetes clínico e endocrinologia || 3847 == 5, 2 (2019). W. K. Bosu, S. “ 5, 2 (2019). W. K. Bosu, S. T. Reilly, J. M. K. Aheto & E. Zucchelli, “ Hipertensão em adultos mais velhos na África: uma revisão sistemática e metanálise ” PLOS ONE 14 (4): E0214934 (2019).

SOCIEDADE. Muitas pessoas trabalham na terra na África, porque outros tipos de oportunidades de emprego são difíceis de encontrar. Sem uma mudança econômica estrutural, o setor agrícola dos países africanos terá que empregar dezenas de milhões de pessoas - especialmente jovens (com menos de 25 anos de idade), que compõem a maior parte da população na Nigéria (63%), Quênia (60%), Tanzânia (63%), Gana (56%) e muitos outros países na região. ⁵ 5 Ver, por exemplo, nosso mundo em dados (2021): “= Population by Broad Age Group: Nigeria.”

Tackling Africa’s gender gap in agriculture should be another priority. In sub-Saharan Africa, half of all impoverished smallholder farmers are women. If they are economically empowered, their productivity and incomes will rise, and they will find the means to prevent malnutrition in their Crianças.

Ambiente. Ambientalmente sustentável. As restrições que contribuem para pequenos rendimentos. Because it is tied to the land, soil, water, sunlight, air, seeds, plants, and living organisms, the food system has an outsize impact on Africa’s environment. From farmers’ choices of what crops to grow and how to cultivate them, to the huge volume of waste in the system and linear (rather than circular) packaging, the African food system must become environmentally sustainable.

If the agriculture sector is green today, it’s for the wrong reasons. Two-thirds of African farmers report that they don’t use inorganic fertilizers, and 84% say that they don’t apply agrochemicals. Only 1% to 3% of the land cultivated by smallholder farmers is irrigated at present, and no more than 10% of households have any form of water control—input constraints that contribute to tiny yields.

Política. Mundial os quatro elementos do sistema alimentar da África discutidos acima são regras e políticas nacionais e regionais que regem os principais atores do sistema alimentar. Atualmente, há alguma coordenação, mas é inadequado trazer mudanças em larga escala. Os governos da África devem adotar uma política transformadora, usando uma abordagem intergestão que envolva os ministérios da agricultura, alimentos, indústria, comércio, saúde, planejamento e educação, entre outros, em todas as nações. Embora a coordenação possa não ser fácil, os líderes sábios da África podem fazer isso acontecer no futuro. Por exemplo, uma ação que o Banco de Desenvolvimento Africano tomou diante da recente pandemia foi criar a resposta da Feed Africa ao Covid-19 (FAREC). Essa iniciativa auxilia governos, agricultores e empresas em até 23 países africanos em seus esforços para minimizar as interrupções relacionadas à Covid-19 no sistema alimentar. Ajudou a subsidiar os insumos agrícolas, criou corredores verdes para o movimento transfronteiriço de alimentos e estabilizou os preços liberando e reabastecendo as reservas alimentares dos países. FAREC é um modelo para o tipo de esforço que o continente precisa realizar, após a pandemia diminuir, para iniciar um ciclo virtuoso de consumo de alimentos, distribuição, criação de produtos e produção na África. Produtos agrícolas, usando empresas de processamento de alimentos como agentes de mudança, diversificando a demanda da África por alimentos, criando um mercado global de produtos agrícolas cultivados na africana e elaborando políticas agrárias lideradas pela demanda.

To do so, they must feel a sense of urgency and respond to it by enacting the right policies to help Africa harness agriculture and food for economic development while avoiding the pitfalls of a drastic rise in hunger. For example, one action that the African Development Bank took in the face of the recent pandemic was to create Feed Africa Response to COVID-19 (FAREC). This initiative assists governments, farmers, and companies in as many as 23 African countries in their efforts to minimize COVID-19-related disruptions to the food system. It has helped subsidize farm inputs, created green corridors for cross-border food movement, and stabilized prices by releasing and replenishing countries’ food reserves. FAREC is a model for the kind of effort that the continent needs to undertake, after the pandemic abates, to kick off a virtuous cycle of food consumption, distribution, product creation, and production in Africa.

Five Steps for Transforming Africa’s Food Systems

To address these challenges systematically from the demand side, Africa’s policymakers must take five steps simultaneously: growing industrial demand for agricultural produce, using food processing companies as change agents, diversifying Africa’s demand for food, creating a global market for grown-in-Africa agricultural products, and crafting demand-led agrarian policies.

Culture a demanda industrial por produtos agrícolas. Nações africanas devem investir estrategicamente na criação de indústrias relacionadas à agricultura e alimentos, especialmente a jusante, portanto a natureza da demanda por mudanças de alimentos. O setor primário verdejante e variado da África tem o potencial de apoiar quase qualquer tipo de negócio relacionado à produção, logística, manuseio, armazenamento, processamento, embalagem e varejo de alimentos embalados. O crescente agronegócio ajudará a mover a subsistência e os agricultores inviáveis, em particular, para empregos industriais e de serviço relacionados, onde podem obter renda mais alta, aumentar seu poder de compra e aumentar a demanda de alimentos. Isso exigirá coordenação - nos níveis nacional, regional e municipal em todos os países - para identificar quais produtos agrícolas podem ser produzidos, que não podem ser e onde a produção deve ocorrer. O objetivo deve ser maximizar a produção agrícola e os preços mais baixos, não criar distinções entre os pequenos agricultores comerciais.

To meet the demand for raw materials from the new food processing industries, Africa must increase its output of many kinds of crops. That will require coordination—at the national, regional, and county levels in every country—to identify which agricultural products can be produced, which can’t be, and where production should occur. The goal should be to maximize agricultural output and lower prices, not to create distinctions between smallholder and commercial farmers.

Cultivando grampos em pequenas parcelas mantém pequenos agricultores na pobreza. O motivo é direto: se o agricultor médio possui 2 hectares ou menos de terra, a produtividade da fazenda ou os preços da produção deve ser extremamente alta para que a fazenda seja viável. A fragmentação da terra e a falta de acesso à água e aos fertilizantes tornam as perspectivas de realizar a possibilidade extremamente remota; portanto, priorizar os proprietários cada vez menores não ajudará a transformada no sistema alimentar. De fato, mais da metade das pessoas na África que sofrem de fome são pequenos agricultores. O objetivo deve ser gerar um consenso nas comunidades rurais sobre a falta de viabilidade de fazendas muito pequenas e os caminhos que afastam da pobreza rural. O financiamento do governo e do desenvolvimento deve se concentrar em ajudar os pequenos agricultores a aumentar suas propriedades ou se consolidar pela formação de cooperativas. Títulos de terras mais claros e registro de terras garantirão que o sistema jurídico possa ajudar a resolver conflitos de maneira justa e rápida, caso a necessidade surja. Não será fácil. Hoje, mais de 60% dos campos na África ainda são arados à mão, o que limita a produtividade e os rendimentos. Felizmente, várias startups surgiram nos últimos tempos para enfrentar o desafio. Por exemplo, em 2014, o Hello Tractor começou a conectar os agricultores a proprietários de tratores próximos por meio de um aplicativo móvel, criando um mercado para compartilhamento de tratores. Mais tarde, percebendo que estava abordando apenas parte de um problema complexo, o Hello Tractor se uniu à pesquisa da IBM para lidar com outros problemas relacionados ao rendimento da fazenda, como clima e solo. O dispositivo também liga os agricultores à plataforma de decisão da IBM Watson para a agricultura, uma plataforma baseada em IA que fornece previsões climáticas hiperlocais e entradas específicas de culturas, como datas de semeadura e estágios de crescimento. Ao trabalhar com os agentes da empresa e Watson, os agricultores africanos estão aprendendo o que cultivar, quando cultivá -los e até como projetar o valor das colheitas. Os dados os ajudam a se candidatar a capital de giro e crédito de longo prazo, garantindo aos bancos que suas projeções financeiras são baseadas em metas verificáveis. Além disso, a saída deve ter um grau de uniformidade - em termos do teor de açúcar de uma fruta, por exemplo. O atendimento desses critérios exigirá extensa preparação de terras, cultivo cuidadoso e rápida colheita, geralmente com a ajuda de máquinas. As culturas de fila se enquadram nessa categoria, portanto, mover seu cultivo de pequenas propriedades para fazendas comerciais deve ser um objetivo político. Isso aumentará a saída e induzirá mais agricultores a mudar para as culturas de margem mais alta.

Because the issue of selling and aggregating land is a sensitive one in socioeconomic terms, policymakers must continuously communicate with stakeholders about the need to make progress in this area. The aim should be to generate a consensus in rural communities about the lack of viability of too-small farms, and the paths that lead away from rural poverty. Both government and development funding should focus on helping small farmers increase their land holdings or consolidate by forming cooperatives. Clearer land titles and land registration will ensure that the legal system can help resolve conflicts fairly and quickly, should the need arise.

There should also be a concerted effort to get farmers to boost yields of existing crops and, over time, shift to cultivating higher-value crops. It won’t be easy. Today, over 60% of fields in Africa are still ploughed by hand, which limits productivity and yields. Thankfully, several startups have sprung up in recent times to tackle the challenge. For example, in 2014, Hello Tractor began connecting farmers to nearby tractor owners via a mobile app, creating a market for tractor sharing. Later, realizing that it was addressing only part of a complex problem, Hello Tractor teamed up with IBM Research to deal with other farm-yield-related issues such as climate and soil.

Hello Tractor has outfitted John Deere tractors with a low-cost, Internet of Things–enabled monitoring device that tracks data related to tractor operations, from fuel consumption to tractor movements. The device also links farmers to IBM’s Watson Decision Platform for Agriculture, an AI-based platform that provides hyperlocal weather forecasts and crop-specific inputs such as sowing dates and growth stages. By working with the company’s agents and Watson, African farmers are learning what crops to grow, when to cultivate them, and even how to project the value of harvests. The data helps them in applying for working capital and long-term credit by assuring banks that their financial projections are based on verifiable targets.

Many crops must be produced on large farms because food processing companies need a stable and rising supply of ingredients. Moreover, the output must have a degree of uniformity—in terms of a fruit’s sugar content, for instance. Meeting these criteria will require extensive land preparation, careful cultivation, and rapid harvesting, usually with the aid of machines. Row crops fall into this category, so moving their cultivation from small holdings to commercial farms should be a policy objective. Doing so will boost output and induce more farmers to shift to higher-margin crops.

Use empresas de processamento de alimentos como agentes de mudança. Empresas de processamento de alimentos, mais do que qualquer outra entidade, podem influenciar o que os agricultores crescem e o que os consumidores comem. O setor privado é o único jogador estruturalmente escalável e sustentável que pode ajudar a fabricar alimentos para todos, mas geralmente produz os produtos de margem mais alta, independentemente de sua contribuição para o bem-estar humano. Os governos podem neutralizar essa tendência por meio de incentivos fiscais e políticas orientadas para a saúde. Para mudar a natureza da demanda de alimentos, os governos fariam bem em usar incentivos fiscais para incentivar a produção de alimentos ricos em nutrientes e tornar alimentos excessivamente gordurosos, salgados e carregados de açúcar mais caros, cobrando impostos mais altos sobre eles. Há cinco anos, o Royal DSM criou a África Melhor Alimentos (AIF), uma empresa de manufatura, em Ruanda como uma parceria público-privada com o governo de Ruanda e com a IFC, o grupo CDC e o FMO. O AIF produz grãos fortificados e farinhas de mingau suplementadas com vitaminas e minerais. Seu mercado -alvo está grávida e que lacta as mulheres, juntamente com crianças em seus primeiros 1.000 dias de vida, quando vitaminas e minerais são essenciais para evitar a nanismo, um comprometimento que afeta cerca de 25% das crianças na África com menos de cinco anos de idade e os impede de mais de 45.000 ranks. Seus portos enriquecidos. Ele firmou um contrato com o World Food Program, que compra e distribui seus produtos para amamentar mães e crianças pequenas na África Oriental, onde um terço da população é afetado pela nanismo. De acordo com um estudo da Universidade de Chicago, a AIF contribuirá com aproximadamente US $ 1 bilhão para a economia de Ruanda até 2030, através de seus gastos em matérias -primas, transporte e emprego direto e indiretamente; E a empresa espera ganhar cerca de US $ 40 milhões com as exportações a cada ano. Quando empresas como a escala da AIF, elas mudam o que as pessoas comem e beneficiam as comunidades das quais obtêm matérias -primas.

That may not always be necessary. Five years ago, Royal DSM set up Africa Improved Foods (AIF), a manufacturing company, in Rwanda as a public-private partnership with the government of Rwanda and with the IFC, the CDC Group, and FMO. AIF produces fortified grains and porridge flours supplemented with vitamins and and minerals. Its target market is pregnant and lactating women, along with children in their first 1,000 days of life, when vitamins and minerals are essential to avoid stunting, an impairment that affects around 25% of children in Africa under five years of age and prevents them from fully developing physically and intellectually.

AIF works with more than 45,000 Rwandan farmers, most of whom are women, to obtain the maize that forms the base of its enriched porridges. It has entered into a contract with the World Food Program, which purchases and distributes its products to breastfeeding mothers and young children in East Africa, where a third of the population is affected by stunting. According to a University of Chicago study, AIF will contribute approximately $1 billion to the Rwandan economy by 2030 through its spending on raw materials, transportation, and direct and indirect employment; and the company expects to earn about $40 million from exports each year. When businesses such as AIF scale, they change what people eat, and they benefit the communities from which they source raw materials.

Eliminar o desperdício do sistema alimentar é importante porque reduz o impacto prejudicial da agricultura no meio ambiente, gera mais captura de valor e permite mais alimentos perecíveis - que geralmente são ricos em micronutrientes - para alcançar os consumidores a um custo menor. É por isso que construir uma cadeia de frio que atenda às necessidades da África deve ser uma prioridade. Quase 40% dos alimentos cultivados na África Subsaariana perecem antes de atingir os consumidores. Empresas como a Twiga Foods estão usando o comércio eletrônico, compras agregadas e maior acesso ao crédito para melhorar a eficiência dos varejistas africanos tradicionais. À medida que a renda nas cidades do Quênia aumentou, a demanda por frutas e vegetais frescos cresceu. Configurado em 2014 para obter produtos frescos aos consumidores com mais eficiência, a Twiga Foods optou por se concentrar nas bananas após a realização de testes com várias colheitas. As bananas são nutritivas, se adequam ao desejo da empresa de reduzir as perdas pós-colheita e estão no fornecimento ao longo do ano. Em Nairóbi e outras cidades, as bananas são vendidas principalmente de pequenos quiosques administrados por vendedores de mulheres conhecidas como

Using digital technology to supply food through informal outlets will reduce waste in the system. Companies such as Twiga Foods are using e-commerce, aggregated purchasing, and greater access to credit to improve the efficiency of traditional African retailers. As incomes in Kenya’s cities have increased, the demand for fresh fruits and vegetables has grown. Set up in 2014 to get fresh produce to consumers more efficiently, Twiga Foods chose to focus on bananas after conducting trials with several crops. Bananas are nutritious, suit the company’s desire to reduce post-harvest losses, and are in supply throughout the year. In Nairobi and other cities, bananas are sold mainly from small kiosks run by women vendors known as Mama mbogas e em pequenas lojas familiares chamadas Dukas, nenhuma das quais anteriormente tinha acesso anteriormente a uma acionada anteriormente a uma acionada. Produtos. Ele fornece bananas frescas provenientes de agricultores no Quênia rural a pequenos e médios fornecedores, pontos de venda e quiosques em Nairóbi. A empresa lida diretamente com os agricultores através de 25 centros de cobrança e distribui as bananas para mais de 3.500 fornecedores registrados, que reordenam, em média, a cada dois dias. A plataforma B2B elimina uma variedade de comerciantes e corretores multidierados, reduz o desperdício e permite que a Twiga Foods ofereça preços mais altos e mercados garantidos aos agricultores. Ao mesmo tempo, reduz os preços e garante suprimentos confiáveis ​​para os fornecedores de frutas. A Twiga Foods criou cadeias de suprimentos semelhantes para outras frutas e vegetais, como batatas, tomates, cebolas e melancias.

To succeed in this context, Twiga Foods set up a mobile-based B2B supply platform. It supplies fresh bananas sourced from farmers in rural Kenya to small and medium-size vendors, outlets, and kiosks in Nairobi. The company deals directly with farmers through 25 collection centers, and it distributes the bananas to more than 3,500 registered vendors, who reorder, on average, every two days. The B2B platform eliminates a multitiered array of traders and brokers, reduces waste, and allows Twiga Foods to offer higher prices and guaranteed markets to farmers. At the same time, it lowers prices and ensures reliable supplies to fruit vendors. Twiga Foods has gone on to create similar supply chains for other fruits and vegetables such as potatoes, tomatoes, onions, and watermelons.

Investir na cadeia de frio transformará o sistema alimentar da África, mas a criação de produtos que equilibram a vida útil e a estabilidade é um primeiro passo importante. Alimentos em pó - principalmente vegetais e frutas - podem oferecer benefícios nutricionais e geralmente são acessíveis. Da mesma forma, o leite em pó e o leite de alta temperatura oferecem uma oportunidade para os consumidores que vivem fora das áreas tradicionais de produção de leite para desfrutar de acesso regular a produtos lácteos na África. Governos e doadores que desejam treinar agricultores em práticas agrícolas, por exemplo, geralmente reconhecem as empresas de alimentos como os melhores condutos através dos quais canalizar os gastos porque têm a capacidade de escala mais eficiente, conforme exigido pelo produto de colheita ou final. Micro-Mills e empresas de processamento podem impulsionar o emprego, mas o fazem às custas do aumento dos custos de alimentos, dificultando a aplicação dos padrões de qualidade e perpetuando cadeias de valor ineficientes. Os formuladores de políticas devem aprender com setores como açúcar, grãos e oleaginosas, que se beneficiam do processamento em escala industrial.

Food processors that invest in Africa may not have to bear all the costs of setting up shop. Governments and donors that want to train farmers in agricultural practices, for instance, often recognize food companies as the best conduits through which to channel spending because they have the most efficient scaling capacity as required by the crop or end product. Micro-mills and processing companies may drive employment, but they do so at the expense of increasing food costs, making quality standards harder to enforce, and perpetuating inefficient value chains. Policymakers must learn from sectors such as sugar, grains, and oilseeds, which benefit from industrial-scale processing.

Diversify Africa’s demand for food. Ao contrário do resto do mundo, a África deve evitar dependência excessiva de certas culturas e produtos de origem animal por suas calorias, ampliando a natureza de sua demanda por alimentos. Até 75% do suprimento de alimentos do mundo vem de 12 espécies de plantas e cinco espécies animais; e arroz, milho e trigo representam quase 60% das calorias das plantas na dieta humana. Confiar em um pequeno número de culturas levará a excelentes e escassez do continente. Além disso, o consumo de diferentes alimentos oferece aos humanos uma gama de nutrientes e suporta um ecossistema mais diverso. Os governos devem incentivar a diversidade de alimentos usando a tributação para catalisar a demanda por alimentos que os agricultores podem produzir localmente. Em 2019, a marca Knorr da Unilever e o WWF-UK publicaram o primeiro relatório Future 50 Foods, que destacou a necessidade de as pessoas diversificarem suas dietas para tornar o planeta mais sustentável. A África precisa de mais alimentos de origem animal, e uma campanha de marketing transcontinental direcionada ajudará a atingir esse objetivo. Uma maneira de fazer isso é transformar os proprietários únicos de pequenas fazendas em proprietários fracionários de grandes participações. Por exemplo, Cinch no Quênia está criando um modelo de agregação como serviço que combina parcelas agrícolas para criar fazendas comerciais. Ele aluga pequenos, mas lotes contíguos dos agricultores por uma taxa, planta colheitas de exportação de alto valor nas parcelas e aumenta o rendimento das culturas, irrigando-as e fixando o solo. Depois de vender a colheita a grandes exportadores, a Cinch compartilha seus lucros com os proprietários da trama pagando dividendos adicionais.

Recent global experience shows that it is possible to convince consumers of the benefits of a more varied diet. In 2019, Unilever’s Knorr brand and the WWF-UK published the first Future 50 Foods report, which highlighted the need for people to diversify their diets to make the planet more sustainable. Africa needs more animal-sourced foods, and a targeted transcontinental marketing campaign will help it attain that goal.

In a similar vein, boosting demand for cash crops is a necessary precondition for inducing small farmers to shift from growing small quantities of staples to growing large volumes of cash crops. One way to do this is to turn sole owners of small farms into fractional owners of large holdings. For instance, Cinch in Kenya is creating a land-aggregation-as-a-service model that combines farming plots to create commercial farms. It leases small, but contiguous plots from farmers for a fee, plants high-value export crops on the plots, and boosts crop yields by irrigating them and fixing the soil. After selling the harvest to large exporters, Cinch shares its profits with the plot owners by paying them additional dividends.

Uma ressalva crucial: ao procurar ampliar a demanda por produtos agrícolas, os governos africanos devem priorizar a mecanização de irrigação e agricultura sobre sementes e fertilizantes. Embora o acesso a sementes e fertilizantes de alta qualidade contribua, sem dúvida, para o aumento da produção, o acesso regular à água e a mecanização pode ser mais importante na África, uma vez que 95% da agricultura é alimentada por chuva. Várias startups inovadoras estão tentando ajudar os agricultores a acessar energia e água sem ter que fazer grandes investimentos em equipamentos de capital. Os produtos da empresa combinam a tecnologia de bombeamento de água movida a energia solar com aspersores de alta eficiência e irrigação por gotejamento, o que aumenta o rendimento de culturas exponencialmente, mesmo quando reduz o uso da água. Suncultura-que vende suas soluções no Quênia, Etiópia, Uganda, Zâmbia, Senegal, Togo e Costa do Marfim-mesmo oferece uma opção de pagamento conforme o uso que permite que os agricultores africanos paguem o equipamento em parcelas mensais.

SunCulture, for example, has devised an off-grid technology to provide farmers with solar power that they can use to pump water for irrigation, light homes, and charge mobile phones. The company’s products combine solar-powered water pumping technology with high-efficiency sprinkler and drip irrigation, which increases crop yields exponentially even as it reduces water usage. SunCulture—which sells its solutions in Kenya, Ethiopia, Uganda, Zambia, Senegal, Togo, and Côte D’Ivoire—even offers a pay-as-you-go option that permits African farmers to pay for the equipment in monthly installments.

Create a global market for grown-in-Africa agricultural products. Sem mais hesitação, a África deve investir em agregação de valor e integração a seguir para aproveitar o máximo do potencial econômico de sua produção agrícola possível. A única maneira de fazer isso é alimentando a demanda global por produtos alimentícios cultivados no continente. Os governos africanos devem usar campanhas de marketing, feiras, exposições e normas de exportação mais fáceis para aumentar a demanda por produtos africanos.

África ainda vende produtos brutos demais que as empresas processam no mundo desenvolvido. Por exemplo, a Costa do Marfim exporta cerca de US $ 4 bilhões em grãos de cacau a cada ano, mas apenas US $ 1,4 bilhão em produtos à base de cacau com valor agregado-e um pouco US $ 153 milhões em chocolates. (Você já provou um bar de chocolate da Costa do Marfim?) Uganda Exports Green Coffee Beans no valor de US $ 380 milhões a cada ano, mas feijões assados ​​cujo valor é apenas US $ 512.000; O último número resulta em 0,13% do primeiro.

No mundo conectado de hoje, as empresas de alimentos da África devem integrar a frente para controlar os meios de distribuição e marketing globalmente. O outro imperativo é que o continente desenvolva alimentos embalados compostos de ingredientes que são cultivados principalmente na África. Fazer isso aumentará a capacidade das empresas africanas de controlar o que elas vendem no exterior e de aumentar o intercâmbio que ganham. (Consulte Anexo 4.)

= Africa's para aumentar suas exportações de alimentos processados ​​em que o valor da exporta de alimentos em busca de uma demanda em busca de valor que mais valor O café na Etiópia é o exemplo: cerca de 50% do café que produz é consumido localmente. Isso levou ao surgimento de marcas etíopes como o Tomoca, que, depois de crescer rapidamente em seu mercado doméstico, está se expandindo para outros países no continente e globalmente através de cafés e produtos de marca. A alocação de fundos para ajudar as empresas africanas a mudar de venda de mercadorias para a venda de alimentos processados ​​seria bem gasto. Por exemplo, a economia do café seria radicalmente realinhada se os países africanos que cultivassem grãos de café possuíam os meios de assar, a logística e as marcas de varejo, que juntas representam mais de 90% do valor de uma xícara de café. É difícil para os ativos agrícolas-seja na forma de café, chá ou especiarias-para impulsionar o crescimento de uma nação africana quando a nação pode garantir apenas uma lasca do valor dos produtos no mercado mundial.

As a general rule, quality standards and agriculture subsidies in the US and Europe make it difficult for African companies to compete globally. Allocating funds to help African companies shift from selling commodities to selling processed foods would be money well spent. For instance, the economics of coffee would be radically realigned if the African countries that grow coffee beans owned the means of roasting, the logistics, and the retail brands, which together make up over 90% of the value of a cup of coffee. It’s hard for agricultural assets—whether in the form of coffee, tea, or spices—to drive an African nation’s growth when the nation can secure only a sliver of the products’ value in the world market.

Craft demand-led agrarian policies. Para revitalizar a economia alimentar da África, os governos e as instituições do setor público devem dar muitos passos simultaneamente. Além da necessidade óbvia de enfatizar a agricultura e o processamento de alimentos, os gastos do governo em agricultura devem aumentar para 10% dos orçamentos nacionais, uma porcentagem que muitos governos africanos concordaram no passado. Até que isso aconteça por um longo período, a irrigação, as estradas rurais e as instalações de armazenamento permanecerão não construídas, levando a um investimento privado limitado em agricultura, baixa produtividade e alto desperdício de alimentos. Por exemplo, de 2015 a 2017, o governo queniano gastou US $ 2,8 bilhões em serviços de dívida e apenas US $ 480 milhões em agricultura a cada ano. (Veja o Anexo 5.) Os governos da África precisam obrigar seus setores de serviços financeiros a priorizar empréstimos às indústrias agrícolas e rurais. Apesar da experiência muito mista da Índia com suas políticas de empréstimos do setor prioritário - que exigem que os bancos alocem uma porcentagem fixa de seus empréstimos à economia rural do país - uma infusão significativa de capital nos sistemas alimentares da África é improvável, a menos que seus governos façam algo semelhante.

Worsening the situation is the fact that many African governments have debt loads that require interest payments several times greater than their spending on agriculture. For instance, from 2015 to 2017, the Kenyan government spent $2.8 billion on debt servicing and just $480 million on agriculture each year. (See Exhibit 5.) Africa’s governments need to compel their financial services sectors to prioritize lending to agriculture and rural industries. Despite India’s very mixed experience with its priority sector lending policies—which require banks to allocate a fixed percentage of their loans to the nation’s rural economy—a significant infusion of capital into Africa’s food systems is unlikely unless its governments do something similar.

Finalmente, os governos da África devem renovar seu compromisso de criar uma comunidade africana integrada como um pré -requisito para estabelecer um mercado integrado para alimentos. Os formuladores de políticas precisam reconhecer a agricultura e os alimentos como indústrias e ativos que podem levar à autoconfiança e crescimento econômicos, apoiar uma transição essencial na composição do emprego em todo o continente, evitar o custo de gerenciar doenças não transmissíveis e fortalecer os sistemas naturais. Nenhum outro setor tem muito a oferecer, e o mundo precisa alinhar sua agricultura e políticas alimentares de uma maneira que permita à África se beneficiar de seus pontos fortes. A ajuda não é um caminho sustentável para a riqueza; portanto, o mundo precisa ver a compra de produtos alimentícios africanos como a melhor maneira de contribuir para o crescimento acelerado e sustentável na região.

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Por muito tempo, as políticas de alimentos e agricultura se concentraram nos problemas do lado da oferta dos agricultores e comunidades rurais. No mundo industrial de hoje, o setor agrícola pode florescer apenas forjando vínculos com a fabricação e distribuição de alimentos, bem como com os padrões de consumo e a saúde das pessoas. Somente repensando a agricultura como um mecanismo econômico de crescimento, e não como uma maneira de manter o status quo, e desenvolver políticas lideradas pela demanda para iniciar o desenvolvimento econômico pode os formuladores de políticas conseguem cortar a falta atual de progresso. Mas a primeira criação de mercados ou a garantia da demanda e a criação de sistemas de distribuição e, em seguida, a criação da oferta fornecerá melhores resultados porque alinhará os volumes e o valor nas cadeias de suprimentos. Os formuladores de políticas devem avaliar as ramificações de todas as iniciativas políticas agrárias da fazenda a garfo - mas, em vez de se concentrarem exclusivamente nas fazendas, como no passado, devem fazer dos garfos seu ponto de partida no futuro. Chris Mitchell

Of course, demand and supply are two sides of the same coin, so any intervention on the demand side will have ramifications on the supply side, too. But first creating markets or securing demand and setting up distribution systems, and then building the supply will deliver better results because it will align volumes and value across supply chains. Policymakers must evaluate the ramifications of every agrarian policy initiative from farm to fork—but instead of focusing exclusively on the farms, as in the past, they should make the forks their starting point in the future.