Uma nova estratégia de migração para crescimento e inovação

Human progress depends not only on a handful of exceptional individuals with breakthrough ideas, but on the broader array of people who help realize those ideas by keeping the engines running and greasing the wheels of Inovação . Um ingrediente essencial nesta mistura é a migração, a mistura de talentos que as populações extraídas de além das fronteiras de um país podem fornecer - uma combinação de poder cerebral e força de força, genialidade e senso comum, experiência e novas perspectivas. Países e cidades que otimizam seu mix de migração para o potencial econômico podem colher vantagens competitivas significativas, agora e nas próximas décadas.

In this article, excerpted from the Relatório completo , apresentamos uma estrutura de três fatores que os líderes públicos podem usar para estimular o crescimento econômico por meio da política de migração. O Índice de Migração de Talentos Globais (GTMIX) da BCG descreve os elementos de um mix de migração vencedora - uma que se correlaciona diretamente com maior produtividade e inovação, bem como com a aceitação pública de trabalhadores imigrantes. Este romance e a estrutura apoiada pela pesquisa pode ajudar os formuladores de políticas a entender o estado atual de seu mix de migração, comparar sua posição em relação a outros países e, finalmente, projetar políticas que tornarão sua economia mais vibrante, mais inovadora e mais resiliente .

A política de migração normalmente se concentra nos elementos errados

Much of the public discourse on migration in advanced economies focuses on managing immigration reactively rather than proactively shaping it. And most countries that employ active attraction strategies focus predominantly on “highly skilled” individuals. (We put quotation marks around “highly skilled” to underscore the conventional, relatively narrow application of this term—people with advanced degrees, extensive business or technology experience, or other prestigious credentials.) Meanwhile, strategies to broaden and enrich the migration mix or to expand, reattract, or otherwise engage with a nation's own emigrant network are seldom part of the conversation.

Although this standard approach is ostensibly meant to fill specific talent gaps, it ignores the sheer volume of human power needed to reverse widespread labor shortages, today and in the future, as the populations of advanced economies age. Moreover, it fails to meaningfully connect countries to the breadth of perspectives, skills, and knowledge available worldwide and thus misses out on an opportunity to foster innovation. The innovation boost that migration can provide is especially valuable, given that innovation efforts across diverse fields have yielded diminishing returns over the past several decades—despite greater investment.

To unlock this untapped potential, a country’s migration strategy must define the ideal migration mix for its needs, and it must create a plan to integrate and engage migrants. Although ample practical guidance is available on the latter point, comparable guidance on the former is lacking in popular discourse.

Our report aims to fill the gap between research and policy practice, sharing not only what “good” looks like, but also offering tactical direction on how to bring “good” to life.

Introdução do Índice de Migração Global de Talentos

We leveraged extensive theoretical and empirical research to develop the Global Talent Migration Index (GTMix), a new tool to help countries assess and shape their migration mix. The GTMix measures value-driving features that a country’s current policies may be overlooking across three core factors: quantity, quality, and connectivity. (See Exhibit 1.) Public leaders can apply the index to evaluate the economic potential of their migration mix today, gauge the impact of past policies, and design a forward-looking migration strategy for growth and innovation.

Quantity. Este fator possui dois componentes: o número total de trabalhadores internacionais que um país traz ( Tamanho) and the global share of highly educated immigrants it attracts (pull). Overemphasis on attracting the highly educated ignores the well-documented and widespread need for other skills essential for a well-oiled economy—nurses, technicians, auto mechanics, construction workers, farmworkers, and a host of other vocational tradespeople. For this reason, high scores in both pull and size are positive.

Research shows that, beyond filling job vacancies, migrants of varying educational levels help fuel innovation and start businesses of their own at rates that exceed those of native workers. Immigrants make up roughly 15% of workers in the US but account for 25% of entrepreneurs and 25% of inventors. US-based tech and retail giants eBay, Kohl’s, and Instagram, started by immigrants from France, Poland, and Brazil, generate billions in annual income and tax revenue and employ tens of thousands of people.

Furthermore, rather than displacing or undercutting native workers, blue-collar immigrants propel domestic talent into higher-paying jobs. Event studies have consistently shown that short-term labor market crowding from an influx of new immigrants had no negative impact on native worker employment after ten years. In fact, there is evidence that increasing the size of the immigrant population leads to greater workforce participation of native women.

Quality. Este fator consiste em dois subfatores: diversidade e Complexidade. A diversidade reflete a heterogeneidade das origens nacionais dos imigrantes, que por sua vez reflete diferentes maneiras de pensar que alimentam a novidade e a criatividade. Os pesquisadores encontraram uma correlação estatisticamente significativa entre maior variedade de origens na população imigrante de um país e aumento dos níveis de renda e produtividade a longo prazo; Em países mais economicamente avançados, essa correlação também se estende à inovação. Os migrantes transmitem conhecimentos específicos das melhores práticas de suas pátrias em todo o mundo - sejam elas de experiência direta ou simplesmente familiaridade com as indústrias de sua economia doméstica. De fato, pesquisas mostram que os imigrantes de países avançados em certas indústrias aumentam a produtividade dessas indústrias em seus países receptores. Por exemplo, a migração entre a Tanzânia e o Quênia ajudou a aumentar a indústria de sabão do ex -ex -. Links semelhantes foram mostrados entre os emigrantes chilenos na Suécia e o avanço da indústria de produtos de papel do Chile.

Complexity involves the extent to which immigrants import advanced expertise in productive work, such as agriculture, recycling, or new product development. Migrants transmit specific knowledge of best practices from their homelands around the world—whether it comes from direct expertise or simply familiarity with their home economy’s industries. In fact, research shows that immigrants from countries that are advanced in certain industries boost the productivity of those industries in their receiving countries. For example, migration between Tanzania and Kenya helped to grow the former’s soap industry. Similar links have been shown between Chilean emigrants in Sweden and the advancement of Chile’s paper products industry.

Connectivity. A conectividade avalia até que ponto um país reconhece o valor da imigração e da emigração como maneiras de acessar o conhecimento global. É composto por dois fatores: Centralidade, the degree to which a country is a hub in the global migrant network; and Circularidade, até que ponto os inventores internacionais - imigrantes e emigrantes retornados - passam pelo país. (Veja o Anexo 2.)

Muitas pessoas veem a emigração como uma perda de talento intelectual, ou uma "fuga de cérebros". Embora a “fuga de cérebros” (como na perda de médicos ou outros trabalhadores essenciais) possa ser uma preocupação real, a noção de que os países geralmente perdem o conhecimento quando os trabalhadores educados emigram são enganosos. Pesquisas mostram que a emigração realmente produz um "ganho cerebral", conectando o envio de países ao "cérebro global" agregado e à economia global. Por exemplo, após a crise financeira grega de 2011, os migrantes empreendedores que voltam para casa na Albânia levaram a transição do setor agrícola da subsistência para a comercial, aumentando os salários e expandindo as oportunidades de emprego para trabalhadores não-emigrantes. Na mesma linha, os inventores veem grandes aumentos quantitativos e qualitativos em patentes (medidos pela frequência de citação) depois de trabalhar em diferentes países e ao se unir a outros inventores móveis globais. A patente mais recente da Impossible Foods, o unicórnio do Vale do Silício, credita 11 inventores que trabalharam ou são de países como Canadá, China, Irã, Rússia, Cingapura, Espanha e Reino Unido.

Além de contribuir com ganhos em produtividade e inovação, a migração - para dentro e para fora - aumenta o acesso dos países de envio e recepção aos mercados e aumenta seu comércio. Isso é particularmente verdadeiro no caso de vias de migração entre países com instituições menos estabelecidas ou com menos semelhança cultural. Por exemplo, as redes de migrantes entre a Espanha e os países da África tiveram um impacto maior no aumento do comércio do que as redes de migrantes entre a Espanha e os países da América Latina.

Evidência de impacto. Os três fatores essenciais - quantidade, qualidade e conectividade - e seus componentes impulsionam independentemente o valor econômico. Além disso, a pontuação GTMIX agregada de um país se correlaciona significativamente com a produtividade e a inovação. (Ver Anexo 3.) Especificamente, uma melhoria de dez pontos na pontuação do índice se traduz, em média, em 21% maior PIB per capita e um aumento de 40% no número de patentes que o país produz (após controlar a renda, o tamanho e outras diferenças no nível do país). Há também uma forte correlação entre o desempenho da GTMIX e a aceitação social dos trabalhadores imigrantes.

How the Nations Rank

The GTMix uses data on migration, Educação , complexidade econômica e patentes para avaliar o desempenho dos países em cada um dos três fatores e seus subfatores. Nenhum país pode maximizar suas pontuações nas seis dimensões, nem deve necessariamente tentar fazê -lo. No entanto, a estrutura oferece aos formuladores de políticas uma maneira de dar um passo atrás e ver sua migração se misturar através de uma lente econômica, examinando métricas que eles anteriormente não estudaram ou não viam em agregado, para identificar lacunas e oportunidades.

Notable Performers, Overall and Over Time. países que classificam a mais alta em todas as dimensões - tamanho, puxão, diversidade, complexidade, centralidade e circularidade - têm misturas de migração que oferecem o potencial econômico mais positivo. Em uma análise de 100 países em 2020, os EUA conquistaram o primeiro lugar, seguidos pela Alemanha, Austrália e Reino Unido. Japão, China e Índia classificaram o 21º, o 32º e o 51º lugar, respectivamente. (Veja o Anexo 4.)

Um aspecto especialmente valioso do GTMIX é que ele permite que os formuladores de políticas avaliem o desempenho dos países ao longo do tempo. Embora os dez principais pontos não tenham visto novos participantes nos últimos 20 anos, a Alemanha e a França (por exemplo) seguiram visivelmente diferentes trajetórias dentro dela. Enquanto isso, fora dos dez primeiros, cinco países do leste da Ásia - Japão, Coréia do Sul, Cingapura, China e Malásia - ganharam terreno substancial (subindo 6,4 lugares, em média, desde 2000), assim como a Arábia Saudita (até 6 lugares). Apesar da classificação mais baixa, vários jogadores emergentes avançaram rapidamente desde 2000, incluindo a Indonésia (UP 51), Sri Lanka (UP 34), Tailândia (UP 28) e Catar (UP 27). Inscreva -se

Desempenho por fator. Todo país que está perto do topo geral lidera o pacote em algumas dimensões, enquanto obtém um pouco mais baixo em outros. Os EUA e a Alemanha obtiveram pontuações estelares em três critérios (atração, centralidade e circularidade), enquanto a Austrália, a Suécia e Israel alcançaram suas altas pontuações gerais pelo ranking entre os 15 primeiros entre cinco dos seis critérios. Por outro lado, apesar da classificação fora dos 20 primeiros em cinco dos seis critérios, a Noruega e a Dinamarca conquistaram pontos entre os 20 primeiros no geral, graças às suas altas pontuações de diversidade. Countries may achieve a high GTMix ranking in different ways. Every country that ranks near the top overall leads the pack in some dimensions while scoring somewhat lower in others. The US and Germany earned stellar scores in three criteria (pull, centrality, and circularity), while Australia, Sweden, and Israel achieved their high overall scores by ranking in the top 15 across five of the six criteria. Conversely, despite ranking outside the top 20 in five of the six criteria, Norway and Denmark won spots in the top 20 overall, thanks to their high diversity scores.

GTMIX e integração. A integração dos imigrantes é fundamental para a tradução do potencial econômico de uma mistura de migração de alta pontuação em resultados positivos. Plotando pontuações do Índice de Política de Integração de Migrantes (MIPEX), que reflete a eficácia das políticas de integração dos países), contra as pontuações do GTMIX, podemos ver quais países estão mais preparados para o sucesso. As políticas de migração e migração de integração estão claramente correlacionadas, mas apenas um país no Top 10 GTMIX - canada - também está no nível superior do MIPEX. Os EUA e a Austrália têm políticas de integração menos do que o ideal, e a Alemanha, o Reino Unido e a Suíça têm ainda mais espaço para melhorias em suas medidas de integração, se quiserem realizar completamente os potenciais benefícios econômicos de seu mix de migração.

---

O GTMIX da BCG e seus princípios subjacentes podem ajudar os formuladores de políticas a identificar o espectro de ativos que as entradas e saídas de migração oferecem a alimentar uma economia resiliente e inovadora. Essa nova estrutura incentiva os líderes públicos não apenas a competir por trabalhadores "altamente qualificados", mas também a atrair e investir na construção de uma população imigrante grande e diversificada e uma diáspora emigrante bem conectada. O Relatório completo Mostra como os principais países melhoraram historicamente nas seis dimensões que o índice avalia, com exemplos específicos de artistas de destaque e as políticas e programas nacionais por trás de seu sucesso. À medida que os líderes públicos buscam novas maneiras de reforçar a prosperidade econômica, os princípios por trás do GTMIX do BCG refletem uma verdade básica: a mistura de talento de um país - cérebros e força é a fonte fundamental de seu progresso humano. É hora de os países projetarem estratégias para ampliar essa mistura, para o benefício de todos.

Amid intensifying labor shortages and innovation slowdowns, the value of talent migration is perhaps greater than ever. As public leaders seek new ways to bolster economic prosperity, the principles behind BCG’s GTMix reflect one basic truth: a country’s blend of talent—brains and brawn—is the fundamental source of its human progress. It’s time for countries to design strategies to broaden this mix, for the benefit of all.