Resiliência econômica é construída sobre o bem-estar social

Este artigo é o primeiro de uma série que fornece informações sobre por que os líderes do governo precisam olhar além do desenvolvimento econômico e priorizar o bem-estar geral dos cidadãos. O segundo artigo explorará Como os líderes podem abordar e enfrentar a desigualdade , e o terceiro cobrirá direto actions governments must take for the short- and long-term development of countries and their citizens.

Uma das maiores lições que Covid-19 ensina governos é que o bem-estar social torna os países mais resilientes. As nações que investem em uma série de dimensões de desenvolvimento - como educação, saúde, infraestrutura e governança - foram mais capazes de amortecer as consequências socioeconômicas da pandemia. Nossa análise mostra que países com habilidades aprimoradas para converter riqueza em bem-estar, bem como aqueles com alto bem-estar geral tendiam a mitigar as quedas no desempenho econômico e limitar o crescimento das taxas de desemprego durante o primeiro ano da pandemia. Por outro lado, países com níveis mais baixos ficaram mais atrás, principalmente no crescimento e emprego do PIB. Isso se alinha com nossa pesquisa anterior que mostra os países melhor em convertendo riqueza em bem-estar foram capazes de se recuperar mais rapidamente da crise financeira de 2008-2009.

Since 2012, BCG has ranked countries according to a proprietary economic development tool called the Avaliação de Desenvolvimento Econômico Sustentável , ou seda. (Consulte “Uma medida abrangente de bem-estar”.) Uma descoberta consistente de nossa pesquisa é que as métricas mais tradicionais do desenvolvimento econômico, que se concentram no PIB e em outros indicadores macroeconômicos, não são suficientes para avaliar o verdadeiro estado de desenvolvimento em nenhuma sociedade. Em vez disso, os países precisam adotar uma abordagem mais abrangente e sustentável que incorpore e otimize o bem-estar social. Visto nessas lentes, as análises da SedA mostraram que alguns países de baixa renda estão realmente melhor do que os países de alta renda porque procuram além das métricas econômicas e investem no bem-estar de maneira mais ampla. O COVID-19 trouxe uma nova dimensão-uma oportunidade de observar como esses esforços tornam os países mais resistentes em uma crise. Lançado em 2012, a ferramenta proprietária da BCG analisa uma variedade de dados econômicos e sociais para 141 países para rastrear como os governos transformam bem a riqueza em bem-estar. Agrega dados públicos em dez dimensões em três categorias amplas.

Mesmo quando os países continuam lutando contra a pandemia, eles precisam pensar a longo prazo e fazer Investimentos hoje que levarão a um progresso mais rápido e sustentável durante a próxima recuperação. Especificamente, acreditamos que três temas abrangentes têm o potencial de gerar mudanças positivas em várias dimensões de bem-estar: acelerar ações para retardar as mudanças climáticas, investir em digitalização e fortalecer os sistemas de proteção social para garantir um crescimento inclusivo e equitativo. Cada um desses temas deve ser uma prioridade para os governos. As simulações do Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas sobre o impacto em tempo real da pandemia sugerem que o Índice de Desenvolvimento Humano caiu em 2020, pela primeira vez desde que as medições começaram em 1990. Da mesma forma, os objetivos de desenvolvimento sustentáveis ​​da ONU devem ser significativamente interrompidos e muitos dos ganhos históricos que podem ser revertidos, pelo menos temporariamente || estão interconectados. Evoluindo de uma crise de saúde para uma crise econômica e educacional, o Covid-19 levou ao aumento das tensões sociais, alto desemprego e sistemas de saúde com falha, mesmo em países de alta renda. Em países de baixa renda e em desenvolvimento, a desigualdade aumentou em vários reinos.

The Pandemic’s Lasting Impact on Development

COVID-19 has left an unprecedented mark on global development. The United Nations Development Programme’s simulations of the pandemic’s real-time impact suggest that the Human Development Index fell in 2020, for the first time since measurements began in 1990. Similarly, the UN’s Sustainable Development Goals are expected to be significantly disrupted and many of the historic gains over the past several decades could be reversed, at least temporarily.

At a country level, the pandemic revealed the way that all realms of society are interconnected. Evolving from a health crisis to an economic and education crisis, COVID-19 has led to rising social tensions, high unemployment, and failing health systems, even in high-income countries. In low-income and developing countries, inequality has increased across several realms.

• Renda. Como o status de renda, raça, gênero e residente-aumentou a lacuna na expectativa de vida, acentuando a vulnerabilidade de grupos desfavorecidos em países mais pobres. A penetração inadequada da Internet dificultou a capacidade dos países de baixa renda de girar para o ensino à distância e provavelmente exacerbou a desigualdade de educação dentro e entre países. Crise The International Monetary Fund (IMF) predicts that income inequality for emerging-market and developing economies will rise to levels not seen since the global financial crisis of 2008–2009, essentially wiping out a decade of development in these regions.
• Health. Disparities in access to health services—due to factors such as income, race, gender, and resident status—have widened the gap in life expectancy, accentuating the vulnerability of disadvantaged groups within poorer countries.
• Education. According to UN data, close to 1.5 billion students have been affected by COVID-19-related school closures. Inadequate internet penetration has hampered lower-income countries’ ability to pivot to distance learning and likely exacerbated education inequality both within and between countries.

The pandemic has reinforced the need for governments to look beyond income growth and GDP and focus on the broader goal of overall well-being.

Well-Being Stabilized Countries During the Crisis

É muito cedo para medir a resposta total de qualquer país para covid-19, mas as indicações iniciais sugerem que países com altos escores de seda-indicando níveis mais altos de bem-estar social-sofrerão menos impacto. De fato, o bem-estar serviu como uma forma de estabilizador, permitindo que os países absorvam o choque e potencialmente os posicionassem mais rapidamente quando a crise terminar. Em nossa análise, analisamos dois principais indicadores econômicos: crescimento econômico e emprego.

Em termos de crescimento econômico, os países que melhoraram sua capacidade de converter riqueza em bem-estar desde a crise financeira global, viram uma queda menor em sua taxa de crescimento real do PIB em 2020, enquanto os países que sofreram uma deterioração em sua capacidade de converter riqueza em bem-estar viu uma queda correspondentemente maior. (Veja o Anexo 1.) Isso revela que o investimento em bem-estar aumenta a resiliência a longo prazo e pode melhorar ainda mais a capacidade de uma nação de suportar crises futuras. Notavelmente, os países que experimentaram a maior queda no PIB também tiveram um desempenho significativo nas medições da seda de governança e sociedade civil, sugerindo que essas são dimensões -chave no combate às repercussões econômicas da pandemia. A governança é crítica porque aumenta a transparência e a responsabilidade, levando a uma maior confiança do público no governo e aumentando a participação e o envolvimento dos cidadãos. A sociedade civil é importante porque ajuda os países a lidar com as consequências desiguais de uma crise - por exemplo, fornecendo suporte e ajuda àqueles que são desproporcionalmente afetados. As pontuações da Seda não devem surpreender. Afinal, a renda afeta o bem-estar de várias maneiras. Ao mesmo tempo, o bem-estar não é simplesmente uma função da renda. Muitos países em níveis de renda semelhantes têm

The positive correlation between wealth, as reflected in per capita income levels, and SEDA scores should come as no surprise. After all, income affects well-being in many ways. At the same time, well-being is not simply a function of income. Many countries at similar income levels have Disparidades significativas no bem-estar .

Em termos de emprego, vimos um efeito semelhante. Os países que tiveram altos escores da SedA foram mais capazes de amortecer o golpe do Covid-19 e limitar o crescimento do desemprego. (Veja o Anexo 2.) Muitos desses países já tinham medidas para aumentar a resiliência dos mercados de trabalho - como redes de segurança de desemprego e esquemas de retenção de empregos. Mesmo nos casos em que as políticas do mercado de trabalho precisavam ser ajustadas, isso foi um processo mais rápido do que criá -las do zero. Uma questão teimosa permanece sobre se os esquemas de retenção levarão a uma recuperação trabalhista mais forte assim que a pandemia terminar; Até certo ponto, isso depende se eles apoiam trabalhos que estiveram temporariamente em risco, mas ainda são viáveis ​​a longo prazo. Abordando a crise, eles devem redefinir suas ambições para o futuro. De fato, choques graves como o Covid-19 apresentam uma oportunidade real de avançar e introduzir amplas reformas em relação ao objetivo do bem-estar social geral. Independentemente de seu desempenho passado, os governos devem procurar alavancar as dificuldades atuais para reimaginar e realinhar os imperativos políticos em toda a gama de dimensões da Seda. A partir de nossa análise, acreditamos que três temas podem ter um efeito multiplicador no aumento do bem-estar e, portanto, devem estar no topo das agendas do governo.

Capitalizing on the Post-Pandemic Recovery

Even as countries continue to face immediate priorities in addressing the crisis, they must reset their ambitions for the future. In fact, severe shocks like COVID-19 present a real opportunity to spring forward and introduce broad reforms toward the goal of overall societal well-being. Regardless of their past performance, governments should seek to leverage the current hardships to reimagine and realign policy imperatives across the full range of SEDA dimensions. From our analysis, we believe that three themes can have a multiplier effect in increasing well-being and thus should be at the top of government agendas.

Acelere as ações para diminuir a mudança climática. À medida que o ciclo econômico retoma o impulso, governos e sociedades têm uma oportunidade única de acelerar ações relacionadas ao clima e

The pandemic is estimated to have driven a 5% to 10% drop in CO₂ emissions in 2020. That may seem promising as a temporary relief, but compared with the change in trajectory required to slow global warming, it is a mere blip. As the economic cycle resumes momentum, governments and societies have a unique opportunity to accelerate climate-related actions and Construa uma recuperação verde . As recessões anteriores levaram a um aumento da adoção de fontes de energia renovável e tecnologias de bateria. De fato, os cidadãos esperam que os governos combatem as mudanças climáticas como parte dos esforços de recuperação Covid-19. Em uma pesquisa de BCG com mais de 3.200 líderes corporativos, 77% dos entrevistados dizem que as empresas que recebem ajuda pública ou subsídios devido à pandemia devem assumir responsabilidades e compromissos ambientais adicionais. Uma análise recente da Agência Internacional de Energia e do FMI descobriu que um plano de recuperação verde bem estruturado poderia levar a um aumento no PIB global de 3,5% nos próximos três anos e criar 9 milhões de empregos no mesmo período.

De fato, algumas nações estão intensificando seus investimentos em bem-estar ambiental. Enquanto os países que já estão liderando o desempenho ambiental da Seda tendem a dobrar em uma recuperação verde, outros países que não são pioneiros ambientais também passaram pacotes de recuperação com uma parcela substancial de investimentos direcionados a objetivos ambientais. (Veja o Anexo 3.) Isso sugere que esses países veem a crise como uma oportunidade para acelerar seus esforços de sustentabilidade. Solar de alta eficiência e produção avançada de bateria. O "New Deal" da Coréia do Sul, além de focar na digitalização, prioriza iniciativas que apóiam uma transição verde, incluindo investimentos em renováveis ​​e financiamento de P&D para veículos elétricos (VEs) e baterias. Os esforços verdes da China envolvem financiamento substancial para os VEs e infraestrutura relacionada, desenvolvimento de infraestrutura ferroviária e transmissão de eletricidade. Além disso, a China - o maior emissor mundial de gases de efeito estufa - prometeu -se recentemente a alcançar a neutralidade de carbono até 2060 e a União Europeia fortaleceu seus compromissos sob o Acordo de Paris, comprometendo -se a cortar as emissões de gases de efeito estufa em 55% em 2030. || 3793

For example, India’s green stimulus measures include investment in biogas and cleaner fuels, incentives for high-efficiency solar, and advanced battery production. South Korea’s “New Deal,” in addition to focusing on digitization, prioritizes initiatives that support a green transition, including investments in renewables and R&D funding for electric vehicles (EVs) and batteries. China’s green efforts entail substantial funding for EVs and related infrastructure, railway infrastructure development, and electricity transmission. In addition, China—the world’s largest emitter of greenhouse gases—recently pledged to achieve carbon neutrality by 2060 and the European Union has strengthened its commitments under the Paris Agreement by pledging to cut greenhouse gas emissions by 55% by 2030.

Despite these promising early signs, further action will be required. To stay on track to achieve the goal of limiting global warming to 1.5°C above preindustrial levels, roughly 1% a 3% do PIB global precisará ser alocado para iniciativas de mudança climática . Para construir uma recuperação verde e acelerar ações para retardar as mudanças climáticas, os governos devem se concentrar em quatro ações.

• Hardwire sustainability into stimulus spending. Focus investimentos em ambos os setores existentes (por exemplo, industriais e energia) e o crescimento estimulando em novos setores verdes, como o hidrogênio verde. Inclua incentivos e padrões regulatórios, como metas de sustentabilidade e requisitos de divulgação de carbono, em pacotes de estímulo. Gerencie uma transição equitativa da força de trabalho para uma economia de carbono zero. Invista ativamente em programas de rescisão para treinar trabalhadores que são deslocados.
• Create green jobs and prepare for job transitions. Prioritize investments and programs based not on their absolute job creation potential but on the number of jobs created in the green sector. Manage an equitable transition of the workforce toward a zero-carbon economy. Actively invest in reskilling programs to train workers who are displaced.
• Faça parceria com o setor privado. Capitalize o crescimento do investimento ambiental, social e de governança (ESG) e integra fatores de ESG nos processos de investimento. A conferência climática COP26 da ONU, que foi remarcada para novembro de 2021, será um marco essencial para monitorar o progresso em direção ao Acordo de Paris. Com representantes de quase 200 países, também oferece uma oportunidade de intensificar o momento global ao encaminhar uma recuperação verde da pandemia. To alleviate fiscal constraints, access private funding through structures such as public-private partnerships. Capitalize on the growth in environmental, social, and governance (ESG) investing and integrate ESG factors into investment processes.
• Coordinate across borders. Partner with other national and regional governments on climate initiatives to make faster progress. The UN’s COP26 climate conference, which has been rescheduled for November 2021, will be a key milestone in monitoring progress toward the Paris Agreement. With representatives from nearly 200 countries, it also provides an opportunity to step up global momentum in forwarding a green recovery from the pandemic.

Invista em digitalização como facilitador e amplificador do bem-estar. No médio e longo prazo, pode ajudar a desenvolver e emergentes economias Leapfrog desenvolveu nações, acelerando o desenvolvimento de capital humano, a competitividade da indústria e o acesso aos mercados globais. De fato, nossa análise anterior mostra que a infraestrutura digital aumenta a capacidade de converter riqueza em bem-estar em níveis mais baixos de renda; Ou seja, seu impacto de transbordamento em outras dimensões de bem-estar, como emprego, educação e governança, é particularmente significativa para os países em desenvolvimento.

Done right, digitization can help countries manage shocks in the short term and keep economies running. In the medium to long run, it can help developing and emerging economies leapfrog developed nations, accelerating human capital development, industry competitiveness, and access to global markets. Indeed, our previous analysis shows that digital infrastructure increases the ability to convert wealth into well-being at lower income levels; that is, its spillover impact on other well-being dimensions such as employment, education, and governance is particularly significant for developing countries.

Vários países integraram com sucesso tecnologias digitais em sua resposta à crise; Por exemplo, usando aplicativos móveis para rastrear cadeias de transmissão, registrar populações para vacinas, aumentar a colaboração e fornecer suporte à comunidade. Olhando para o futuro, a pandemia deixou claro que o futuro será ainda mais digital do que se imaginou anteriormente. Muitas das mudanças comportamentais que estamos enfrentando hoje, como Compras on -line de supermercado e Trabalhando em casa Espera -se que durem além da crise.

especificamente, os países devem se concentrar nas seguintes prioridades. No nível fundamental, os países precisam garantir o fornecimento de conexão universal, confiável e estável com a Internet. Igualmente crítico para proteger a conectividade está preenchendo a lacuna de acesso. O COVID-19 expôs a divisão de hardware, na qual a disponibilidade de dispositivos (smartphones, PCs, laptops, tablets) e serviços periféricos (aplicativos e assinaturas) determina até que ponto as pessoas são capazes de aproveitar os serviços digitais críticos, como o e-learning. Além disso, as políticas de inclusão digital precisam ser multidimensionais - promovendo a alfabetização digital, melhorando a competência tecnológica e promovendo o uso eficaz de tecnologias para promover a participação frutífera na economia digital. Como mostra o Anexo 4, existe uma correlação entre o desempenho da inclusão digital de um país (conforme medido pelo índice de prontidão da rede) e quão bem ele converte riqueza em bem-estar.

• Bridge the digital divide. As evidenced by those who have been disproportionately affected by school closures and the move to telework and telehealth, digital inequality tends to exacerbate existing social inequality. At the foundational level, countries need to ensure the provision of universal, reliable, and stable connection to the internet. Equally critical to safeguarding connectivity is bridging the access gap. COVID-19 has exposed the hardware divide, in which availability of devices (smartphones, PCs, laptops, tablets) and peripheral services (apps and subscriptions) dictates the extent to which people are able to leverage critical digital services such as e-learning. Furthermore, digital inclusion policies need to be multidimensional—promoting digital literacy, enhancing technological competence, and fostering the effective use of technologies to promote fruitful participation in the digital economy. As Exhibit 4 shows, there is a correlation between a country’s digital inclusion performance (as measured by the Network Readiness Index) and how well it converts wealth into well-being.
• Leverage digital to build more resilient cities. Crindo a propagação do Covid-19 testou os recursos dos ambientes urbanos. A resiliência da cidade continuará sendo o principal tampão contra choques inevitáveis, principalmente porque os 70% a população mundial viverão em áreas metropolitanas até 2050. O papel da Big Data nas plataformas de cidades inteligentes será essencial para responder a desastres futuros em tempo real. Os serviços governamentais sem costura e mais rápidos se tornam cada vez mais importantes. Ao aproveitar os elementos humanos e tecnológicos de suas organizações, os governos podem fornecer resultados positivos para os cidadãos. A Covid-19 mostrou o enorme potencial para os governos usarem e aproveitar os dados do cidadão. No entanto, isso levanta importantes questões éticas e legais. Os governos precisam proteger as informações e incutir altos padrões éticos para sua utilização. Por exemplo, ao criar estruturas de compartilhamento de dados que implementam dados de dados de dados, os governos podem apoiar a acessibilidade e a adoção sem comprometer a privacidade. Crescimento.
• Digital government. Governments must continue to expand their digital capabilities with a citizen-centric mindset, as delivering simpler, more seamless, and faster government services becomes increasingly important. By harnessing both the human and technological elements of their organizations, governments can provide positive outcomes for citizens.
• Strike the right balance between data accessibility and privacy. COVID-19 has shown the enormous potential for governments to use and leverage citizen data. Yet this raises important ethical and legal questions. Governments need to safeguard information while instilling high ethical standards for its utilization. For instance, by creating data-sharing frameworks that put in place data use guardrails, governments can support accessibility and adoption without compromising privacy.

Establish Social Protection and Welfare Systems to Ensure Sustainable and Equitable Growth.

Social protection systems can dramatically mitigate the impact of crises like COVID-19, particularly for Populações vulneráveis ​​que foram desproporcionalmente impactadas . Desde o início da pandemia, o número e o escopo das iniciativas de proteção social tem sido sem precedentes. No geral, em dezembro de 2020, aproximadamente US $ 590 bilhões (ou quase 1% do PIB mundial) haviam sido prometidos a mais de 1.500 medidas específicas em 209 países. Mais da metade deles era para novos programas ou benefícios. (Veja o Anexo 5.) Muitos países priorizaram benefícios para os trabalhadores e seus dependentes, juntamente com os benefícios para populações pobres ou vulneráveis. De acordo com pesquisas da Organização Internacional do Trabalho da ONU, 55% da população global não tem forma de proteção social. Cerca de 40% das pessoas não têm acesso ao seguro de saúde ou sistemas nacionais de saúde, e apenas 20% podem contar com os benefícios do desemprego.

Despite these efforts, however, many social protection schemes still fall short. According to research from the UN’s International Labour Organization, 55% of the global population has no form of social protection. About 40% of people have no access to health insurance or national health systems, and only 20% can count on unemployment benefits.

Há uma clara necessidade de Sistemas de bem-estar à prova de futuro , que não deve apenas atuar como uma almofada imediata durante uma crise, mas também tornar os países mais resilientes e equipá -los para fazer a transição para um crescimento econômico mais sustentável. É crucial, portanto, que os governos tratem a pandemia covid-19 como uma oportunidade de repensar sua abordagem à proteção social. Em vez de uma rede de segurança para populações vulneráveis, esses programas devem servir como trampolim, capacitando os cidadãos a serem mais adaptáveis ​​social e economicamente. A abordagem certa reduzirá as desigualdades, fortalecerá o capital humano e contribuirá para a produtividade a longo prazo. Corte ou modifique outros programas conforme necessário.

To that end, governments should focus on the following priorities in revamping social protection systems.

• Institutionalize successes. Identify which of the programs launched in response to COVID-19 functioned best and make them permanent. Cut or modify other programs as needed.
• Aumente a sustentabilidade financeira. cidadãos. O bem-estar social não apenas ajuda os países durante os bons tempos; Também os torna mais resistentes durante as crises. A estrutura da SedA é uma ferramenta poderosa para os governos avaliarem e acompanharem seu progresso nesse domínio e identificar intervenções políticas específicas que melhorarão de forma abrangente o bem-estar de suas populações. Focando os três temas abrangentes que identificamos - diminuindo as mudanças climáticas, promovendo a digitalização inclusiva e o aprimoramento da proteção social - os países podem capitalizar efeitos multiplicadores e acelerar o progresso geral. Christian Schwaerzler Look beyond one-time stimulus spending packages to make programs—particularly basic protection measures—that will be viable over the long term.
• Collaborate across stakeholders. Design programs to draw on support from government, business, and citizens.
• Use digital delivery channels that are fast and cost-effective in interacting with participants and delivering benefits.

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The pandemic has served as a forced experiment in testing countries’ resilience, and as our analysis shows, the results are clear. Societal well-being not only helps countries during good times; it also makes them more resilient during crises. The SEDA framework is a powerful tool for governments to assess and track their progress in this realm and identify specific policy interventions that will comprehensively improve the well-being of their populations. By focusing on the three overarching themes we identified—slowing climate change, fostering inclusive digitization, and enhancing social protection—countries can capitalize on multiplier effects and accelerate overall progress.